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Em 15 de novembro de 2024, o Ministério das Finanças e a Administração Tributária do Estado emitiram o “Anúncio de Ajuste da Política de Desconto do Imposto de Exportação”. A partir de 1º de dezembro de 2024, todos os descontos fiscais de exportação para produtos de alumínio serão cancelados, envolvendo 24 números fiscais, como placas de alumínio, folhas de alumínio, tubos de alumínio, acessórios para tubos de alumínio e alguns perfis de barras de alumínio. A introdução da nova política reflete a determinação do país em orientar resolutamente o desenvolvimento de alta qualidade das empresas nacionais de alumínio e a sua confiança na transformação da China de um grande país da indústria do alumínio para um forte país da indústria do alumínio. Após análise, especialistas e estudiosos do setor acreditam que um novo equilíbrio será estabelecido nos mercados nacionais e estrangeiros de alumínio e alumínio, e o impacto geral da nova política no mercado interno de alumínio é controlável.

Desconto de imposto de exportação de alumínio
Em 2023, meu país exportou um total de 5,2833 milhões de toneladas de alumínio, incluindo: 5,107 milhões de toneladas de exportações comerciais em geral, 83.400 toneladas de exportações comerciais de processamento e 92.900 toneladas de outras exportações comerciais. O volume total de exportação dos 24 produtos de alumínio envolvidos no cancelamento dos descontos fiscais de exportação é de 5,1656 milhões de toneladas, representando 97,77% do total das exportações de alumínio, dos quais o volume de exportação do comércio geral é de 5,0182 milhões de toneladas, representando 97,15%; o volume de exportação do comércio de processamento é de 57,6 mil toneladas, representando 1,12%; e o volume de exportação dos demais modais comerciais é de 89,8 mil toneladas, representando 1,74%.
Em 2023, o valor comercial geral de exportação de produtos de alumínio envolvidos no cancelamento de descontos fiscais é de US$ 16,748 bilhões, dos quais o valor comercial geral de exportação é reembolsado em 13% (sem considerar a dedução), e o comércio de processamento é reembolsado em 13%. % da taxa de processamento (com base em uma média de US$ 400/tonelada), e o valor do reembolso é de cerca de US$ 2,18 bilhões; o volume de exportações nos três primeiros trimestres de 2024 atingiu 4,6198 milhões de toneladas, e o valor do impacto anual deverá ser de cerca de US$ 2,6 bilhões. Os produtos de alumínio para os quais o desconto do imposto de exportação foi cancelado desta vez são exportados principalmente através do comércio geral, representando 97,14%.

Impacto do cancelamento do desconto fiscal
No curto prazo, o cancelamento do desconto fiscal de exportação terá um certo impacto na indústria de processamento de alumínio. Em primeiro lugar, o custo das exportações aumentará, reduzindo directamente os lucros das empresas exportadoras; em segundo lugar, o preço das encomendas de exportação aumentará, a taxa de perda de encomendas de comércio externo aumentará e a pressão de exportação aumentará. Espera-se que o volume de exportações em Novembro aumente, e o volume de exportações em Dezembro caia acentuadamente, e a incerteza das exportações no próximo ano aumente; terceiro, a conversão da capacidade de comércio exterior em vendas internas pode agravar a involução interna; em quarto lugar, promoverá o aumento dos preços internacionais do alumínio e o declínio dos preços nacionais do alumínio até que seja alcançado um intervalo relativamente equilibrado.
A longo prazo, a indústria de processamento de alumínio da China ainda tem uma vantagem comparativa internacional, e o equilíbrio global entre oferta e procura de alumínio é difícil de remodelar num curto período de tempo. A China ainda é o principal fornecedor do mercado internacional de alumínio de médio a alto padrão. Espera-se que o impacto deste ajustamento da política de redução dos impostos sobre as exportações seja gradualmente resolvido.

Impacto macroeconómico
Ao reduzir a exportação de produtos de baixo valor acrescentado, ajudará a reduzir o excedente comercial, reduzirá a fricção causada pelos desequilíbrios comerciais e optimizará a estrutura do comércio externo.
A política está em linha com o objectivo estratégico da economia da China de desenvolver alta qualidade, orientar recursos para indústrias emergentes orientadas para a inovação com grande potencial de crescimento e promover a transformação económica.

Sugestões de resposta
(I) Fortalecer a comunicação e os intercâmbios. Negocie e comunique-se ativamente com clientes estrangeiros, estabilize os clientes e explore como arcar com o aumento de custos provocado pelo cancelamento de descontos fiscais. (II) Ajustar ativamente as estratégias de negócios. As empresas de processamento de alumínio insistem em mudar para as exportações de produtos de alumínio e fazem todo o possível para estabilizar o mercado de exportação de produtos de alumínio. (III) Trabalhe duro na força interna. Supere dificuldades, mantenha a integridade e a inovação, acelere o cultivo de uma nova produtividade de qualidade e garanta vantagens abrangentes como qualidade, preço, serviço e marca. (IV) Fortalecer a confiança. A indústria de processamento de alumínio da China ocupa o primeiro lugar no mundo em termos de capacidade de produção e produção. Tem grandes vantagens comparativas em instalações de apoio industrial, equipamentos técnicos e trabalhadores industriais maduros. A situação actual de forte competitividade abrangente da indústria de processamento de alumínio da China não mudará facilmente e os mercados estrangeiros ainda dependem fortemente das nossas exportações de alumínio.

Voz Empresarial
A fim de compreender melhor o impacto deste ajustamento político na indústria de processamento de alumínio, os organizadores da Exposição Internacional da Indústria do Alumínio da China entrevistaram várias empresas para explorarem conjuntamente oportunidades e enfrentarem desafios.
P: Quais são os impactos reais do ajuste da política de redução de impostos de exportação nos negócios de comércio exterior da sua empresa?

Empresa A: No curto prazo, devido ao cancelamento dos descontos fiscais de exportação, os custos aumentaram disfarçadamente, os lucros das vendas caíram e haverá certas perdas no curto prazo.
Empresa B: As margens de lucro foram reduzidas. Quanto maior o volume de exportação, mais difícil será a negociação com os clientes. Estima-se que os clientes irão digerir conjuntamente entre 5-7%.

P: Como você acha que o cancelamento da política de redução do imposto de exportação afetará a demanda e a tendência dos preços no mercado internacional? Como é que a empresa planeia ajustar a sua estratégia de exportação para fazer face a estas mudanças? Empresa A:
Para materiais de tampa de lata, eu pessoalmente acho que a demanda não vai mudar muito. Durante o período mais grave da epidemia, algumas empresas estrangeiras tentaram substituir as latas de alumínio por garrafas de vidro e embalagens plásticas, mas essa tendência não é esperada no futuro próximo, portanto a demanda do mercado internacional não deve oscilar muito.Para os preços, de a perspectiva do alumínio bruto, após o cancelamento dos descontos fiscais de exportação, acredita-se que os preços da LME e do alumínio bruto doméstico serão quase os mesmos no futuro; do ponto de vista do processamento de alumínio, os aumentos de preços serão negociados com os clientes, mas em dezembro, a maioria das empresas estrangeiras já assinou contratos de aquisição para o próximo ano, pelo que haverá alguns problemas com alterações temporárias de preços agora.
Empresa B: A tendência de mudança de preços não será muito grande e a Europa e os Estados Unidos têm fraco poder de compra. No entanto, o Sudeste Asiático, como o Vietname, terá certas vantagens competitivas no mercado internacional devido aos baixos custos laborais e terrestres. Estratégias de exportação mais detalhadas ainda precisam esperar até depois de 1º de dezembro.

P: Existe um mecanismo de negociação com os clientes para ajuste de preços? Como os clientes nacionais e estrangeiros alocam custos e preços? Qual é a aceitação esperada dos clientes?

Empresa A: Sim, negociaremos com vários clientes importantes e obteremos um resultado no curto prazo. Os aumentos de preços são inevitáveis, mas pode não haver forma de aumentar 13%. Podemos adotar um preço acima da mediana para garantir que não perderemos dinheiro. Os clientes estrangeiros sempre tiveram um certo viés na política de vendas. A maioria dos clientes deverá ser capaz de compreender e aceitar um certo grau de aumento de preços depois de saber que o desconto do imposto de exportação de cobre e alumínio da China foi cancelado. É claro que também haverá uma concorrência internacional mais intensa. Assim que a redução do imposto de exportação da China for cancelada e não houver mais vantagem de preço, há uma chance de que ela seja substituída por algumas fábricas de processamento de alumínio em outras regiões, como o Oriente Médio.

Empresa B: Alguns clientes também nos contactaram por telefone ou email com a maior brevidade possível, mas como os acordos assinados por cada cliente são diferentes, estamos neste momento a comunicar a aceitação das alterações de preços uma a uma.

Empresa C: Para empresas com pequenos volumes de exportação, significa que a margem de lucro da própria empresa é baixa. Porém, para empresas com grandes volumes de exportação, 13% multiplicados pelo volume, o aumento global é elevado, podendo perder parte do mercado externo.

P: No caso de ajustes de política, a empresa tem planos de transformação para processamento profundo, produção de peças ou produtos reprocessados?

Empresa A: A redução do imposto de exportação para o alumínio foi cancelada desta vez. Temos estado a evoluir para um processamento profundo, mas vamos esperar até que o sistema da Administração Tributária do Estado descubra depois de 1 de Dezembro antes de fazer planos de desenvolvimento.
Empresa B: Do ponto de vista pessoal, isso certamente acontecerá e a direção específica precisa ser discutida.
P: Como membro da indústria, como sua empresa vê a direção futura do desenvolvimento da indústria de alumínio da China? Você está confiante de que poderá superar os desafios trazidos pela política e continuar a manter a competitividade internacional?

Empresa A: Estamos confiantes de que podemos superá-lo. A procura externa de alumínio chinês é rígida e não pode ser alterada a curto prazo. Existe apenas um processo de reprecificação em um futuro próximo.
Para concluir

O ajustamento da política de descontos fiscais às exportações é uma das medidas importantes tomadas pelo governo para apoiar o desenvolvimento de alta qualidade da economia real. A boa situação de manutenção do desenvolvimento sustentável e de alta qualidade das cadeias industriais nacionais a montante e a jusante não mudou, e o impacto negativo do cancelamento do desconto do imposto de exportação para o alumínio no mercado de alumínio é geralmente controlável.